UMP-Liban
Rencontre-débat
avec M. Denis CASSAT, Directeur de l’AFD
le 14
février 2012 à Rotana-Hôtel Hazmieh
Après le mot d’accueil et de
bienvenue de Mme Fabienne Abi Ramia, M. Cassat
a commencé son intervention.
Il retraça d’abord rapidement
l’histoire de l’Agence Française de développement : fondation par De
Gaulle à Londres en 1941- c’était en fait une sorte de caisse de la France
libre; après la libération, l’objectif était de développer les ex-colonies
françaises ; ensuite l’organisme est devenu international.
La mission internationale de
l’Agence vise quatre objectifs :
- La lutte contre la pauvreté,
par le moyen des « subventions » ;
- L’appui à la croissance, par
l’appui des projets prometteurs ;
- La protection de
l’environnement et le maintien des grandes valeurs de l’environnement ;
- La sortie de crise, dans les
pays qui ont eu des problèmes. C’est dans ce cadre que l’Agence intervient au
Liban.
L’AFD fonctionne comme un établissement
public et financier, sous la double tutelle du Ministère de finances et du
Ministère des Affaires Etrangères. Elle est gérée par un Conseil
d’Administration et dirigée par un Directeur Général, spécialiste du
développement.
Elle compte 1700 personnes et
60 représentations à l’étranger, pour accompagner le travail sur le terrain.
Elle est régie par le statut du droit privé, et non pas celui des
fonctionnaires. Elle est constamment évaluée par les organismes concernés et
n’a jamais été soupçonnée de dérapage.
Ses deux principaux modes
d’intervention sont les subventions et les participations par les prêts. A
titre indicatif, en 2011 son budget était de 7 milliards d’euros dont 70% ont
été utilisés pour les prêts.
Depuis 1999, elle intervient au
Liban dans de gros projets en faisant accepter les conditions pour le développement
durable et la protection de l’environnement:
- Traitement des eaux usées au
Kesrouan : projet qui mobilise le CDR, le ministère et les municipalités.
- Développement urbain à
Tripoli (plateforme pour les commerces sur le fleuve d’Abou Ali) et à Tyr
(réaménagement du port)
- Dans le secteur privé,
financement des hôpitaux.
L’intervention de M. CASSAT a
été suivie d’un débat sur les différents sujets évoqués.
