Accès des
ressortissants étrangers récemment diplômés au marché du travail
français
Claude Guéant, ministre de l'intérieur, de l'outre-mer, des collectivités territoriales et de l'immigration, Laurent Wauquiez, ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche, et Xavier Bertrand, ministre du travail, de l'emploi et de la santé, ont tenu le 4 janvier 2012, une réunion avec les principaux responsables des universités et des grandes écoles françaises, pour faire le point sur la question de l'accès des ressortissants étrangers récemment diplômés au marché du travail français.
La circulaire du 31 mai 2011 est une instruction générale sur la
politique d’immigration professionnelle, qui rappelle et commente le droit en
vigueur sur ce sujet. Elle n’aborde que succinctement la situation des étrangers
récemment diplômés. Cependant, des élus et des présidents d’université et de
grandes écoles ont signalé des cas d’étrangers récemment diplômés qui n’ont pas
obtenu le titre de séjour leur permettant de travailler dans notre
pays.
Afin de dissiper tout malentendu, les ministres ont donc décidé
d‘adresser aux préfets dès la semaine prochaine, une circulaire complémentaire,
donnant les orientations applicables à la situation spécifique des diplômés
étrangers hautement qualifiés, de niveau au moins égal au master 2, qui
souhaitent acquérir en France une première expérience professionnelle,
conformément à la loi en vigueur.
Cette circulaire complémentaire invitera les préfets à faire en sorte
que la nécessaire maîtrise de l’immigration professionnelle ne se fasse pas au
détriment de l’attractivité du système d’enseignement supérieur, ni des besoins
de certaines de nos entreprises en compétences spécifiques de haut
niveau.
Ainsi, cette instruction précisera explicitement que la connaissance
approfondie d’un pays ou d’une culture étrangère peut constituer une compétence
spécifique recherchée, par exemple pour la conquête d’un nouveau marché. Cela
sera pris en compte dans l’appréciation des demandes de titres de séjour avec
autorisation de travailler.
En effet, à l’occasion de cette réunion qui a donné lieu à des échanges
fructueux, les ministres ont rappelé que la politique du Gouvernement poursuit
deux objectifs :
· d’une part, permettre aux entreprises françaises, notamment celles qui
sont exposées à la concurrence internationale, de recruter des cadres
performants, quelle que soit leur nationalité, dès lors que ceux-ci disposent de
compétences dont ces entreprises ne peuvent se passer ;
·
d’autre part, donner toutes ses chances à notre pays pour se développer malgré
la crise. La situation de l’emploi dans notre pays justifie en effet la
politique de limitation du flux de l’immigration professionnelle.
Les ministres ont également rappelé que le recours à l’immigration
professionnelle ne doit pas couvrir des pratiques de « dumping social
».
Le recrutement d’un ressortissant étranger ne peut pas être un procédé
visant à servir des salaires inférieurs au niveau du
marché.
Ces instructions complémentaires réaffirmeront les principes de la
politique d’accueil des étudiants étrangers dans notre pays. La France est un
pays ouvert aux étudiants étrangers (58.419 étudiants venant de pays
non-européens ont été accueillis au cours des 11 premiers mois de l’année 2011,
contre 50.656 en 2009 ; le nombre de changements de statut a augmenté de 26% en
2011).
Cet accueil s’inscrit dans une politique qui vise à privilégier les
niveaux master et doctorat et à favoriser les « mobilités encadrées »,
c’est-à-dire les échanges entre établissements fondés sur une convention de
partenariat. Au total, la nouvelle circulaire qui sera envoyée aux préfets
maintiendra un équilibre entre protection de l’emploi en France, d’une part, et
attractivité et compétitivité, d’autre part.
Fabienne
Blineau-Abiramia
Déléguée UMP
Liban
Législatives 2012 :
Suppléante du candidat Alain Marsaud
10ème circonscription
